資訊動態(tài)
LATEST NEWS
頭條 | 光谷發(fā)布“新文科十條”！促進文化科技融合產業(yè)發(fā)展
促進文化科技融合產業(yè)發(fā)展
光谷發(fā)布2017版“新文科十條”啦！
這還是國內首個由產業(yè)“政策眾籌”而來的成果~
文創(chuàng)發(fā)展、科技融合，
精彩一起來看！
光谷創(chuàng)意產業(yè)基地
《武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)關于推進文化科技產業(yè)融合發(fā)展的實施意見》
（簡稱光谷“新文科十條”）
國內首個產業(yè)“政策眾籌”，收獲成果！
今年1月，光谷就文科產業(yè)政策發(fā)起了國內首個產業(yè)“政策眾籌”，共收到來自全國的上千條政策建議。
“新文科十條”大部分的條款源自眾籌企業(yè)的建言，在此基礎上反復斟酌、走訪調研形成此政策。
光谷“新文科十條”，給力升級！
早在2014年，光谷就專門出臺了《武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)關于推進文化科技融合發(fā)展的實施意見（試行）》（簡稱“文科十條”）。
“文科十條”執(zhí)行3年以來——
一是提升了光谷企業(yè)的創(chuàng)意設計能力，“光谷制造”正在向“光谷創(chuàng)造”轉變；
二是培育了新業(yè)態(tài)和新企業(yè)，涌現了一批直播、電競、VR/AR、3D制造、光影體驗、IP產業(yè)等新業(yè)態(tài)及一批優(yōu)秀企業(yè)；
三是實現了產業(yè)聚集發(fā)展，形成多個文創(chuàng)設計類專業(yè)園區(qū)；
四是形成了“斗魚（武漢）嘉年華”、“光谷動漫節(jié)”、“光谷音樂節(jié)”等品牌活動。
2017斗魚嘉年華
如今，“文科十條”的3年試行期已到。“新文科十條”延續(xù)了原有政策的一些支持辦法，包括資質認定、原創(chuàng)內容制作、重大獎項獎勵、示范工程建設、產業(yè)活動舉辦等。
同時，“新文科十條”支持方向更加精準，支持內容更加豐富，支持方式更加明確——
新增了對直播、電競、虛擬現實/增強現實（VR/AR）等產業(yè)的補貼；新增了文化科技關鍵核心技術領域、專業(yè)研發(fā)工具的補貼；
體驗者正在感受光谷企業(yè)鈴空游戲的VR技術
新增了引進和培育重點項目的獎勵；新增了科技館等文化科技設施的支持；新增了園區(qū)改造升級補貼；新增了人才補貼等。
光谷“新文科十條”
武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)關于
推進文化科技產業(yè)融合發(fā)展的實施意見
第一條
本意見適用于在東湖高新區(qū)注冊經營納稅、納入統(tǒng)計范圍，通過技術創(chuàng)新提供優(yōu)質內容、產品及服務的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）。重點支持創(chuàng)意設計、直播/電競、虛擬現實/增強現實（VR/AR）、新媒體、文漫影游、在線教育和出版等產業(yè)領域。
政策解讀
本條款明確了東湖高新區(qū)重點支持的產業(yè)，新增了對直播、電競、虛擬現實和增強現實（VR/AR）等重點發(fā)展領域的支持，這些領域是“政策眾籌”中企業(yè)認為最需要支持的產業(yè)，列入《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關鍵領域；同時保留了創(chuàng)意設計、新媒體、文漫影游等支持領域。
第二條
每年設立不低于5000萬元文化科技產業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），支持資質認定和版權登記、原創(chuàng)內容生產、技術創(chuàng)新、重點項目引入和培育、工程示范、特色園區(qū)建設、人才培養(yǎng)引智、融資貸款等。
政策解讀
本條款明確了政策的支持力度和方式。不同于原“文科十條”，“新文科十條”新增支持范圍，包括重點項目引入和培育、特色園區(qū)建設、人才培養(yǎng)引智等。文化產業(yè)要成為國民經濟支柱性產業(yè)，需要通過政策引導發(fā)展。
北京、上海、深圳等地區(qū)均將文化產業(yè)作為支柱性產業(yè)，創(chuàng)意創(chuàng)新已經成為這些城市發(fā)展最為重要的驅動力之一。
文化科技企業(yè)前期研發(fā)投入較大，需要“雪中送炭”，文化科技成果出來后需要社會的肯定和認可，尤其是那些積極倡導中華傳統(tǒng)文化、弘揚社會主義先進文化的作品、具有新的時代內涵的成果更需要給予支持和獎勵。
第三條
鼓勵資質認定和版權登記。
對上年度原創(chuàng)作品取得的電影、電視劇、動畫片攝制與發(fā)行公映，網絡游戲作品備案審批，廣播電視節(jié)目制作經營，出版物經營等行業(yè)準入許可證，每取得1張許可證給予5萬元的一次性補貼；
對上年度取得互聯網新聞信息服務、網絡表演和視聽節(jié)目、互聯網出版、互聯網教育等行業(yè)準入許可證的企業(yè)，每取得1張許可證給予50萬元的一次性補貼；
對上年度登記獲得的作品登記著作權，單個作品給予1000元補貼，單個企業(yè)年補貼總額不超過10萬元。
政策解讀
本條款在原有文科政策基礎上，鼓勵企業(yè)爭取產業(yè)準入門檻高的、企業(yè)急需的文化資質和許可證，加大門檻較高許可證支持力度，相當于前置支持內容原創(chuàng)，鼓勵企業(yè)積極擁抱互聯網，拓展互聯網業(yè)務；
剔除互聯網增值電信業(yè)務許可證、網絡文化經營許可證等一般性資質補貼；重點鼓勵企業(yè)加大版權的保護和運用。
光谷企業(yè)秀寶盒子的VR/AR技術效果展示
第四條
支持優(yōu)質原創(chuàng)內容生產。
支持作為第一出品方的文化科技企業(yè)開展原創(chuàng)內容的生產。
（1）科技新媒體項目獎勵。
對上年度活躍用戶2萬以上（含）或閱讀量10萬以上（含）且持續(xù)提供優(yōu)質原創(chuàng)內容的科技新媒體，給予單個科技新媒體10萬元獎勵。
（2）電影和電視劇播出獎勵。
電影票房（含網絡付費）總額達到5000萬元以上（含）的電影，按照票房收入的1%給予獎勵，最高獎勵金額不超過100萬元；在中央電視臺首輪播出的電視劇，按照實際投資額的20%給予獎勵，最高獎勵金額不超過100萬元。
（3）動漫、視頻短片精品獎勵。
對在中央電視臺首輪播出的原創(chuàng)動畫，或在國內外知名互聯網平臺（含VR/AR）首次上線的動畫和原創(chuàng)視頻短片精品，按二維每分鐘1000元、三維每分鐘1500元、VR/AR作品每分鐘3000元的標準給予獎勵（單個產品最高不超過100萬元），同一產品在多個平臺播出的，按從高不重復原則給予獎勵；對上年度在國內知名互聯網平臺（含VR/AR）首次出版的原創(chuàng)漫畫精品，給予每頁100元的獎勵，單個產品最高不超過50萬元。
（4）游戲產品獎勵。
對上年度在國內外知名互聯網平臺上線并且上年度活躍用戶數或下載量達到10萬、100萬、1000萬以上（含）的原創(chuàng)游戲，分別給予10萬元、20萬元、80萬元獎勵；對上年度在國內外知名VR/AR平臺上線并且上年度活躍用戶數或下載量達到10萬、100萬、1000萬以上（含）的原創(chuàng)游戲，分別給予15萬元、30萬、100萬元獎勵。
（5）網絡文學、在線教育和出版獎勵。
對上年度在國內外知名互聯網平臺上線且上年度閱讀量達到100萬、500萬、1000萬以上（含）原創(chuàng)作品，分別給予10萬元、50萬元、100萬元獎勵。
（6）網絡文化平臺獎勵。
對上年度日活躍用戶數達到100萬、500萬、1000萬以上（含）的網絡文化平臺企業(yè)分別給予10萬、50萬、100萬一次性獎勵。
政策解讀
本條款重點支持通過互聯網平臺發(fā)行的優(yōu)質原創(chuàng)內容以及網絡平臺，分類分級對原創(chuàng)內容補貼，新增對VR/AR視頻和游戲、電視劇、視頻短片、漫畫和網絡文化平臺的補貼，加大對優(yōu)質原創(chuàng)內容的支持力度，對優(yōu)質原創(chuàng)內容生產企業(yè)給予從10萬至100萬不等的支持。
目前，高新區(qū)有影響力的科技新媒體數量不多，為更好推動科技新媒體發(fā)展，特對優(yōu)秀的科技新媒體展開支持。
“活躍用戶或閱讀量”等以國內外知名互聯網平臺或權威第三方提供數據為依據，“國內外知名互聯網平臺”界定為中國互聯網協(xié)會等權威機構確認的國內外互聯網行業(yè)排名前10的平臺，例如優(yōu)酷、愛奇藝和騰訊視頻等，“國內外知名VR/AR平臺”包括索尼、蘋果三星、google、HTC、Oculus、暴風等的VR/AR內容播放平臺。
“原創(chuàng)視頻短片精品”是指企業(yè)原創(chuàng)特色的、有故事情節(jié)的并且時長不超過30分鐘的單個視頻短片。
光谷企業(yè)江通動畫產品
第五條
支持文化科技融合創(chuàng)新。
（1）支持文化科技關鍵核心技術領域的產品研發(fā)。
對自主研發(fā)文化科技用品（游戲游藝、視聽設備等）的高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)和高新技術產品備案企業(yè)的研發(fā)投入，按投入的10%予以補貼，單個企業(yè)每年補貼經費額度最高不超過500萬元；對上年度采購自用于研發(fā)設計、內容創(chuàng)作的專業(yè)工具裝備或正版軟件單套采購價值在5萬元以上（含）的，按采購價值50%予以補貼，單個企業(yè)補貼最高不超過20萬元。
（2）鼓勵文化科技企業(yè)積極申報國內外重大獎項。
對上年度獲得國際知名文化藝術設計類主要獎項、國際Ａ類電影節(jié)主要獎項、國家級政府類重大獎項、國際國內權威行業(yè)組織頒發(fā)的重大獎項(名單見附件)的企業(yè)，按照從高不重復的原則，分別給予國際國內最高獎項（金獎）50萬元、次等獎項（銀獎）10萬元、一般獎項5萬元的獎勵。
（3）鼓勵文化科技類的研發(fā)中心、示范基地建設。
對新認定的國家級設計中心/產業(yè)園、省級設計中心/產業(yè)園，分別給予50萬元、10萬元的一次性獎勵；
對新認定的國家級文化產業(yè)示范基地/產業(yè)園（版權示范單位/產業(yè)園等）、省級文化產業(yè)示范基地/產業(yè)園（版權示范單位/產業(yè)園等），分別給予50萬元、10萬元的一次性獎勵；
對于新入選全國文化企業(yè)30強、中國互聯網企業(yè)100強文化科技企業(yè)分別給予50萬元一次性獎勵；對新列入國家文化出口重點企業(yè)名錄和獲得國家文化產品出口項目的企業(yè)，給予50萬元的一次性獎勵；
對于首次進入“四上”文化產業(yè)統(tǒng)計范圍且正常報送統(tǒng)計報表的文化科技企業(yè)，給予5萬元一次性獎勵。
政策解讀
新增文化科技關鍵核心技術領域的研發(fā)補貼、專業(yè)創(chuàng)作、設計工具和軟件的補貼，研發(fā)文化科技智能裝備；
今年武漢正在申報聯合國教科文組織的“設計之都”，這里增加了國內外知名文化藝術、工業(yè)設計、工程設計、建筑設計等領域獲獎榮譽的獎勵，例如IDEA獎、普利茲克建筑獎、金塊獎、國際建筑獎、魯班獎等；
新增了對企業(yè)和園區(qū)獲得國家級和省級榮譽的支持；
新增對規(guī)模以上文化科技企業(yè)統(tǒng)計入庫的補貼，鼓勵文化科技企業(yè)報送統(tǒng)計。
第六條
引進和培育重點項目
（1）對在我區(qū)新落戶且首次投資項目金額達500萬元以上（含）的國內外知名文化、設計企業(yè)，按照企業(yè)對高新區(qū)財政貢獻大小的50%給予獎勵，單個企業(yè)最高獎勵不超過500萬元。
（2）對經主管部門許可或備案的產權（版權）交易所、藝術品交易（拍賣）所、設計交易所、版權登記機構、無形資產評估機構、眾籌眾包平臺、知名演藝（經紀）企業(yè)，按上年度文化科技產業(yè)新增交易額開票收入的1‰給予補貼，補貼最高不超過50萬元/家。
（3）對參加國內外知名文化科技產業(yè)活動的企業(yè)，給予單個標準展位2000元的補貼，單個企業(yè)最高不超過2萬元；
對采取市場化方式主辦全國性、行業(yè)性的產業(yè)峰會、論壇或展覽的企業(yè)，給予主辦單位場地租賃和搭建費用50%的補貼，每年最高不超過50萬元；
對經管委會常務會通過的，在本地舉辦的重大文化科技產業(yè)活動，按照每年不超過500萬元的標準給主辦單位補貼。
政策解讀
招商作為武漢市一號工程，為加強文化科技企業(yè)的招商引資力度，本條款新增對新引入重點文化產業(yè)項目和企業(yè)給予最高500萬元的支持；
根據“政策眾籌”建議，積極培育產權（版權）交易所、藝術品交易（拍賣）所、設計交易所、版權登記機構、無形資產評估機構、眾籌眾包平臺、知名演藝（經紀）企業(yè)等服務設施；
加大對活動支持力度，補貼展位費和搭建費，對于政府支持、企業(yè)舉辦的“中國游戲節(jié)”等重大產業(yè)活動，支持額度提高至500萬元。
2017斗魚嘉年華
第七條
鼓勵建設示范工程。
對基于自主研發(fā)技術開展的大型光影演出、公共展示展覽、公共建筑設計、特色旅游、特色農業(yè)、體育產業(yè)、健康養(yǎng)生等示范工程，在完成驗收后，給予承擔單位實際投資額20%補貼，最高不超過100萬元。
對新建并面向公眾開放展示的專業(yè)性主題科技館、規(guī)劃館、藝術館、博物館、體驗館、體育公園等項目，給予固定資產投資額5%補貼（最高不超過500萬元）；
在根據公益活動次數、參加人數、盈利能力等運營指標綜合評估后，給予每家每年不超過20萬元的運營補貼。
政策解讀
保留對自主研發(fā)、具有文創(chuàng)體驗特色的示范項目進行補貼，鼓勵企業(yè)開展高科技文化體驗等示范應用，進一步擴大文化旅游體育健康養(yǎng)生等領域的消費；
科技館、博物館、體驗館、藝術館、公共展示中心等是各地區(qū)文化科技成果展示的窗口和重要載體，目前在我國主要是政府支持為主，企業(yè)自建、政府支持可能成為趨勢，新增對這類文化科技設施的支持。
本條款對于提升光谷文化消費場館和科技成果展示有重要意義。
第八條
加快特色園區(qū)建設。
對通過工業(yè)廠房改造、保護性開發(fā)、盤活存量資產等方式新建的，顯著提升文化特色、外觀設計以及品質功能的文創(chuàng)特色空間，在固定資產投資（不含土地出讓金）達500萬元且入駐辦公企業(yè)達10家以上（含）的，對其新建或改造升級費用的10%給予獎勵，最高不超過100萬元。
政策解讀
本條款新增獎勵資金，鼓勵企業(yè)加大固定資產投資力度，鼓勵企業(yè)通過工業(yè)廠房改造、保護性開發(fā)、盤活存量資產等方式提升園區(qū)的文化特色、外觀設計以及品質功能，加快產業(yè)聚集，培育更多的產業(yè)亮點區(qū)塊。
“文創(chuàng)特色空間”是指具有文化創(chuàng)意特色的產業(yè)園、街區(qū)、樓宇、眾創(chuàng)空間等。
光谷創(chuàng)意產業(yè)基地
第九條
支持企業(yè)人才培養(yǎng)和引智。
對設有創(chuàng)意設計專門部門或中心的企業(yè)，每吸納1名應屆大學生，給予1000元/月/人的標準給予最多不超過12個月的補貼，單個企業(yè)年補貼不超過10萬元。
對入選“3551光谷人才計劃”的優(yōu)秀文創(chuàng)設計類人才給予最高不超過300萬元的無償資助和100萬元-1000萬元的股權投資。
政策解讀
為落實“百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)計劃”，新增對應屆大學生留企工作補貼，“百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)計劃”是指武漢市在5年內留住100萬大學生在武漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的計劃；
為吸引國內外知名的設計大師、藝術家、作家、導演、編劇、媒體人等高端文創(chuàng)設計人才落戶光谷，提出將設計大師等高端人才納入“3551光谷人才計劃”等推薦申報范圍。
第十條
鼓勵文化產業(yè)的投融資。
對獲得知識產權、版權質押貸款并按期還本付息的企業(yè)，按照上年度支付貸款利息總額的50%予以補助，單個企業(yè)補助總額不超過50萬元；
對企事業(yè)單位、金融機構等在高新區(qū)設立的文化產業(yè)投資基金，按投資區(qū)內企業(yè)金額的10%予以獎勵，單個基金年獎勵金額最高不超過500萬元；
對投資外地優(yōu)秀企業(yè)并將其總部遷入高新區(qū)或在高新區(qū)設立其區(qū)域總部的創(chuàng)投機構，按投資額的10%予以獎勵，單個創(chuàng)投機構年獎勵金額最高不超過500萬元。
政策解讀
該條款鼓勵企業(yè)開展知識產權和版權質押貸款，對于企業(yè)開展貼息補貼；
支持金融機構、企事業(yè)或個人等社會資本建立文化基金；鼓勵創(chuàng)投機構引進文創(chuàng)設計類企業(yè)落戶。